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CP09-MP · Comunicado oficial Radicación · consulta pública 24 de junio de 2026 · Cali, Valle del Cauca

Movemos País radicó sus observaciones al proyecto del FUEC electrónico ante el Ministerio de Transporte

Por: John Jairo Correa Rodríguez

Movemos País solicita formalmente el retiro del proyecto para reestructurarlo de manera concertada con el sector y, en subsidio, su suspensión; reitera la tarifa cero para el FUEC como documento habilitante obligatorio, y advierte sobre los impactos económicos de los nuevos cobros por trámite. Las observaciones, con sus peticiones al Ministerio, quedaron formalmente radicadas dentro del proceso de consulta pública.

"La discusión no es si el FUEC debe ser electrónico. La discusión es quién financia esa modernización. Un requisito obligatorio para operar no puede convertirse en una tarifa por cada evento de la operación. La tecnología debe reducir costos de transacción, no crearlos."

John Jairo Correa Rodríguez · Vocero Nacional y Presidente Fundador

En síntesis:

Radicación
Observaciones radicadas; versión publicada el 18 jun 2026
Hallazgo principal
El requisito habilitante sigue con cobro por evento
Avances
Piloto, 3 meses, interoperabilidad y porte flexible
Posición
FUEC sí; tarifa cero y rediseño del esquema

El punto de partida: el concepto radicado contrasta, artículo por artículo, la nueva versión del proyecto frente a las 19 observaciones que el sector formuló en enero de 2026. El balance:

3 acogidas
incorporadas plenamente
8 parciales
atendidas de forma incompleta
8 sin acoger
una con retroceso: la tarifa aumentó

Lo que avanzó: cuando el sector participa con criterio técnico, la regulación mejora.

01
Plan piloto voluntario de hasta 20 empresas y transición de 3 meses previa a la obligatoriedad (art. 40).
02
Interoperabilidad: integración de los sistemas de las empresas con el RUNT mediante servicios web (art. 4).
03
Porte flexible: el FUEC se acredita con su consulta digital o el documento físico generado por el sistema (art. 36).
04
Varios conductores por FUEC (arts. 10 y 11) y ficha técnica vigente como respaldo ante la indisponibilidad del sistema (art. 41).

El hallazgo principal: el texto mejoró en la forma, pero conserva el costo que motivó la observación del sector.

A
Cobro por evento + PAR: se conserva el cobro por cada evento del FUEC (expedición, modificación y anulación), combinado con un pago anticipado de recursos. La tarifa subió a $700/día y $17.900/mes (art. 32), frente a $600 y $15.400; ambos incrementos superan la inflación.
B
Legalidad de la tarifa: el examen de la estructura de costos sugiere que la tarifa podría apartarse del sistema y el método de la Ley 1005 de 2006 (arts. 7 y 8).
C
Asuntos sin resolver: sin Análisis de Impacto Normativo publicado, sin trato diferenciado para el transporte escolar, sin SLA exigibles ni régimen expreso de no sanción por fallas del sistema.
D
Asimetría con el Manifiesto de Carga, documento habilitante equivalente que no genera cobro por evento (Decreto 1017 de 2025; solo una retención del 0,1 % del flete).

Las peticiones al Ministerio de Transporte (derecho de petición, art. 23 de la Constitución y Ley 1755 de 2015):

  1. Retirar el proyecto para su reestructuración concertada con el sector y, en subsidio, suspender el trámite hasta depurar el cálculo tarifario, surtir los conceptos pendientes e instalar una mesa técnica.
  2. Adoptar la tarifa cero para la expedición, modificación y anulación del FUEC, siguiendo el precedente del Manifiesto de Carga (Decreto 1017 de 2025).
  3. Conservar los avances de la nueva versión: piloto y transición, porte flexible, asociación de varios conductores y delimitación del RUNT como operador tecnológico, no autoridad emisora.
  4. Garantizar la legalidad de la tarifa, si se mantiene: acreditar que respeta el sistema de costos (art. 7) y el método de distribución por demanda (art. 8) de la Ley 1005 de 2006, corregir el redondeo al mes completo y fijar una regla de actualización.
  5. Regular una eximente por indisponibilidad del sistema, para que empresa y conductor no sean sancionados por fallas no atribuibles a ellos, y definir SLA exigibles con compensación.
  6. Reforzar el plan piloto con criterios de representatividad, completar la gobernanza de datos e instalar una mesa técnica permanente con el sector.
Próximos pasos

Tras la radicación, Movemos País publicará en los próximos días el análisis técnico detallado de la nueva versión y reitera su disposición a participar en las mesas técnicas que disponga el Ministerio dentro del proceso de consulta pública. FUEC sí. Costos de transacción, no.

Descargar Comunicado (PDF) Documento técnico (PDF · con registro) Ver el primer proyecto (OTS-2026-004) Antecedente: CP06-MP
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John Jairo Correa Rodríguez
Vocero Nacional · Movemos País · Centro de Pensamiento del Transporte de Colombia
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Documento descargado de movemospais.com · Movemos País, Centro de Pensamiento del Transporte de Colombia · Análisis: John Jairo Correa Rodríguez · Reproducción permitida citando la fuente.