OTS-2026-004 · Observatorio Técnico Sectorial Concepto técnico, jurídico y económico-financiero 12 de enero de 2026 · Cali, Valle del Cauca

Concepto de retiro del primer proyecto del FUEC Electrónico

El Observatorio de Movemos País analiza, desde una perspectiva jurídica, económica y operativa, el primer proyecto de resolución que propuso adoptar e implementar en el RUNT la expedición electrónica del Formato Único de Extracto del Contrato (FUEC). El Movimiento reconoce que la digitalización del FUEC es, en principio, compatible con los fines del servicio público y con la función de control del Estado; pero, ante vacíos técnicos, impactos económicos y asuntos jurídicos sin resolver, radicó ante el Ministerio de Transporte la solicitud de retiro del proyecto.

"La modernización del transporte es necesaria, pero debe construirse con el sector y no sobre el sector. Por eso solicitamos el retiro de este proyecto para reestructurarlo de forma técnica y concertada."

John Jairo Correa Rodríguez · Presidente Fundador y Vocero Nacional · Movemos País

Lo esencial del concepto:

38 páginas

concepto jurídico, técnico y económico-financiero

Retiro

solicitado al Ministerio de Transporte

Cobro por evento

+ pago anticipado: esquema transaccional cuestionado

Asimetría

frente al Manifiesto de Carga (documento equivalente)

Claves del concepto del Observatorio:

01

Modernización compatible, en principio: el sector reconoce la necesidad de modernizar el control, la trazabilidad y la transparencia; la digitalización del FUEC es, en principio, una herramienta idónea.

02

Vacíos técnicos: disponibilidad del sistema, definición de SLA, protocolos de contingencia, soporte, interoperabilidad mediante web services y manejo de relevos y sustituciones de vehículo.

03

Esquema económico gravoso: los cobros por expedición, modificación y anulación del FUEC, más un modelo de pago anticipado, generan costos recurrentes ex ante y presiones de liquidez.

04

Impacto en pymes y transporte escolar: agravado por el contexto macro de 2026 (incremento del SMMLV y del auxilio de transporte) y por contratos de vigencia prolongada con recaudo posterior al servicio.

05

Asimetría regulatoria: entre documentos habilitantes equivalentes — el FUEC (transporte especial) y el Manifiesto de Carga — en la tarifa transaccional por evento.

06

Petición concreta: retiro del proyecto de resolución para su reestructuración técnica y concertada con el sector.

Solicitar documento (PDF) Explorar el Observatorio Ver el segundo proyecto (CP09-MP)

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